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2026年4月6日,巴西外貿(mào)委員會管理執(zhí)行委員會(GECEX)發(fā)布2026年第875號決議,對原產(chǎn)于中國的乙醇胺(etanolaminas,包括單乙醇胺和二乙醇胺)作出反傾銷肯定性終裁,決定征收23.6%-97.3%的反傾銷稅,有效期為5年。涉案產(chǎn)品涉及南共市稅號2922.11.00和2922.12.00項下的產(chǎn)品,決議自發(fā)布之日起生效。

本案由巴西企業(yè)Oxiteno S.A. Indústria e Comércio于2024年7月30日申請立案,2024年12月3日正式啟動調(diào)查。傾銷調(diào)查期為2023年4月至2024年3月,損害調(diào)查期長達2019年4月至2024年3月。2025年6月26日曾作出肯定性初裁,但未征收臨時稅,最終形成23.6%-97.3%的稅率區(qū)間(江蘇斯?fàn)柊钍?3.6%,青島海力加化學(xué)新材料97.3%,其他企業(yè)處于區(qū)間內(nèi))。
23.6%-97.3%的稅率區(qū)間,意味著中國乙醇胺出口巴西的綜合成本最高可接近翻倍。以當(dāng)前國際市場主流價格估算,企業(yè)利潤空間將面臨明顯壓縮,巴西市場競爭力受到長期考驗。
在拉美貿(mào)易保護趨勢持續(xù)加強的背景下,第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易正加速成為中國出口商構(gòu)建供應(yīng)鏈韌性、搶占未來市場主動權(quán)的核心戰(zhàn)略。通過馬來西亞等東南亞成熟中轉(zhuǎn)樞紐,企業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)地文件重新認(rèn)定,有效規(guī)避原產(chǎn)地反傾銷稅率,維持對巴西及南共市市場的穩(wěn)定進入通道。
第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易將呈現(xiàn)四大關(guān)鍵發(fā)展趨勢:
貿(mào)易保護長期化下的產(chǎn)地重塑趨勢:巴西及拉美地區(qū)反傾銷調(diào)查頻率預(yù)計保持高位。第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易采用“頭程中國出口至馬來西亞保稅區(qū)—中轉(zhuǎn)清關(guān)換柜申辦第三方原產(chǎn)地證(CO)—二程直達巴西港口”的規(guī)范模式,將成為企業(yè)長期繞開壁壘、穩(wěn)定份額的常規(guī)路徑。
區(qū)域協(xié)定紅利疊加下的時效與成本優(yōu)化趨勢:RCEP深化與東南亞港口基礎(chǔ)設(shè)施升級,將進一步縮短馬來西亞轉(zhuǎn)口線路整體時效,未來有望穩(wěn)定控制在更優(yōu)區(qū)間,同時保障出口退稅與收匯同步實現(xiàn),企業(yè)綜合成本優(yōu)勢顯著增強。
合規(guī)與大數(shù)據(jù)審核下的風(fēng)險防控趨勢:隨著巴西海關(guān)智能化審核系統(tǒng)升級,真實合法的第三方產(chǎn)地文件將成為通關(guān)“黃金通行證”。第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易全程透明規(guī)范,可有效降低未來查驗與罰款風(fēng)險,為企業(yè)提供長期合規(guī)保障。
供應(yīng)鏈多元化輻射趨勢:以馬來西亞為樞紐的轉(zhuǎn)口模式,將自然延伸至巴西周邊南美新興市場,形成更具韌性的“巴西+”出口布局,幫助化工企業(yè)構(gòu)建抗風(fēng)險、可復(fù)制的全球供應(yīng)鏈新生態(tài)。
多家乙醇胺及相關(guān)化工原料出口企業(yè)已通過第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易提前布局,在類似高稅終裁落地后實現(xiàn)訂單穩(wěn)固甚至逆勢增長。事實證明:在巴西23.6%-97.3%反傾銷稅率長期施壓的未來,誰先掌握這一成熟策略,誰就掌握了拉美市場發(fā)展的主動權(quán)。
中國乙醇胺出口企業(yè)需抓住當(dāng)前窗口期,主動評估并優(yōu)化出口路線布局。第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易作為國際貿(mào)易中的規(guī)范操作模式,將繼續(xù)為企業(yè)在復(fù)雜全球貿(mào)易環(huán)境中提供合規(guī)、穩(wěn)定、高效的支持,助力中國化工原料出口實現(xiàn)長期韌性增長與可持續(xù)發(fā)展。