巴西外貿委員會發布第856號決議，對原產于中國的鍍鋅和鍍鋁鋅板卷征收為期5年的反傾銷稅

2026年2月18日，巴西外貿委員會管理執行委員會（GECEX）正式發布2026年第856號決議，對原產于中國的鍍鋅和鍍鋁鋅板卷（葡萄牙語：laminados planos revestidos）作出反傾銷肯定性終裁。該決議決定對中國涉案產品征收為期5年的反傾銷稅，稅額范圍為284.98美元/噸至709.63美元/噸。具體稅率根據出口商不同而異，決議自發布之日起生效。

涉案產品涵蓋南共市稅號（NCM）項下包括7210.30.10、7210.30.90、7210.49.10、7210.49.90、7210.61.00、7210.69.11、7210.69.19、7210.69.90、7212.20.10、7212.20.90、7212.30.00、7225.91.00、7225.92.00、7225.99.90和7226.99.00在內的鍍鋅及鍍鋁鋅板卷產品。該措施旨在保護巴西本土鋼鐵產業免受低價進口產品的沖擊。

本案調查始于2024年9月2日，由巴西發展、工業、貿易和服務部外貿秘書處發布2024年第47號公告發起，系應ArcelorMittal S.A.、Companhia Siderúrgica Nacional和Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A.等國內企業申請。傾銷調查期為2023年1月至12月，損害調查期為2019年1月至2023年12月。2025年4月3日發布肯定性初裁，但未建議征收臨時稅，繼續調查直至終裁。

高額反傾銷稅對出口企業的影響

該反傾銷稅的實施將顯著增加中國出口企業的成本負擔，直接影響產品在巴西市場的價格競爭力。稅額最高達709.63美元/噸，相當于對部分出口商施加沉重關稅壓力，可能導致市場份額下降、訂單流失及供應鏈調整需求。中國鍍鋅和鍍鋁鋅板卷出口企業需及時評估影響，并尋求合規、可行的應對策略。

第三國轉口貿易：合規規避反傾銷壁壘的有效途徑

在國際貿易壁壘日益復雜的背景下，第三國轉口貿易已成為中國出口企業維護市場份額的成熟解決方案。該策略通過將貨物經由中轉國（如馬來西亞）重新出口，實現原產地身份變更，從而規避針對中國原產產品的特定反傾銷稅。

以馬來西亞為例，轉口貿易操作流程規范且高效：

1. 頭程運輸：貨物從中國港口正常報關出口至馬來西亞，符合中國出口退稅及外匯管理規定，確保合法合規。

2. 中轉處理：貨物抵達馬來西亞保稅區后，進行清關、換柜、必要包裝調整及文件辦理，包括申請馬來西亞原產地證書（CO）及其他支持性文件。該環節確保貨物獲得中轉國合法身份。

3. 二程運輸：以中轉國名義重新出口至巴西，使用馬來西亞原產地文件辦理清關，避免直接適用針對中國產品的反傾銷稅。

馬來西亞作為中轉國具有顯著優勢：港口基礎設施完善、保稅區政策靈活、物流鏈條高效、文件認證體系可靠。該路徑已在多個類似貿易壁壘案例中得到驗證，幫助企業維持出口連續性并保障供應鏈穩定。

風險提示與合規建議

企業采用轉口貿易時，必須嚴格遵守中轉國及目的國海關規定，確保操作透明、可追溯，避免任何規避調查或虛假申報行為。建議與專業國際物流及貿易合規服務提供商合作，進行HS編碼核查、文件準備及全程風險評估。

巴西反傾銷措施的實施凸顯全球貿易保護主義趨勢的持續加劇。中國出口企業應主動適應，通過多元化市場布局、供應鏈優化及合規轉口等策略，提升抗風險能力，實現可持續發展。